工会组建的基本程序和要求

工会组建的基本程序和要求

　　（仅供参考）

　　组建工会应按照《工会法》和《工会章程》的有关规定，有计划、有步骤地进行，其基本程序和要求如下：

　　1、准备阶段：

　　（1）成立3—5人的工会筹备领导小组，由党组织负责人担任组长。

　　（2）单位行政向镇、局工会和市总工会提交成立工会的书面报告。

　　（3）制订组建工会计划，其内容大致包括阶段划分、日程安排、材料的准备等。

　　2、宣传发动阶段：

　　组织全体员工学习《工会法》、《工会章程》，通过有关会议、板报、画廊等形式广泛宣传发动，使全体职工明确组建工会的目的、意义，工会的性质、任务、社会职能及会员的权利和义务，从而关心和支持组建工会，积极参加工会。

　　3、发展会员、建立小组阶段：

　　（1）在宣传发动的基础上，发展工会会员。会员入会应个人书面申请（填写统一印制的《入会申请书》），筹备领导小组审批即可。

　　（2）本着便于组织活动的原则划分工会小组（可以车间、班组、科室为单位），其人数不少于3人，最多不超过20人。

　　（3）民主选举工会小组长一人。

　　（4）由筹备领导小组确定专人编制工会会员花名册，并整理好会员档案。

　　4、选举代表阶段：

　　（1）人数100人以下的召开全体会员大会。

　　（2）人数在100人以上的召开会员代表大会，以工会小组为单位民主推荐工会代表大会代表，代表产生的比例：100人至500人的比例为20%——25%，但最少不得少于30人；500人以上为10——20%。

　　5、民主推荐候选人阶段：

　　（1）工会实行民主选举制。工会委员会、工会经费审查委员会的委员候选人，应经过全体会员充分酝酿，对照条件，自下而上地民主推荐，须填表上报审批才能选举，单位人数在25人以下的设主席1人，25人以上——100人以下的设工会委员3——5人，100人以上的设工会委员5——7人。工会委员会实行差额选举；工会经费审查委员会和女职工委员会可以等额选举，人数3——5人为宜。

　　（2）对民主推荐的上述“三委”候选人，应由筹备领导小组审查、单位党组织同意、上级党委审定、书面报市总工会组织部审批（填统一印制的《候选人呈批表》）。

　　6、大会选举阶段：

　　（1）会员大会、会员代表大会，必须在应到人数三分之二以上才能召开。

　　（2）无记名投票选举工会委员会委员、工会经费审查委员会委员和女职工委员会委员。

　　（3）由党组织领导同志主持召开工会首届一次全委会、首届一次经费审查委员会，分别选举产生主席（副主席）和经费审查委员会主任。（建立女职工委员会的单位还要同时选举女职工委员会主任、副主任，职工人数达200人以上的应设专职工会主席）。

　　（4）选举结束后由基层工会委员会书面向市总工会报告选举结果。

　　注：本程序仅供参考，不清楚的可与市总组织部联系。

附件1：

首次会员（代表）大会主要议程

　　会标：××（公司、厂）工会成立暨首届一次会员（代表）大会

　　主持：工会筹备领导小组

　　议程：

　　1、主持人简介参会人员情况后，宣布大会开始（有条件的可以全体起立、奏国歌）

　　2、开幕词

　　3、筹备领导小组同志作工会成立暨首届一次会员（代表）大会筹备工作报告

　　4、宣读大会选举办法，并举手通过。

　　5、提名通过监票、记票、唱票工作人员

　　6、进行选举，并当场公布选举结果（会员或代表原地休息，新当选的“三委”分别召开第一次全委会，选举主席（副主席）和主任（副主任）

　　7、公布一次全委会选举结果

　　8、新当选的“三委”代表讲话

　　9、有关领导讲话

　　10、闭幕词

附件2：

××（公司、厂）首届工会会员（代表）大会选举办法

（ 草 案 ）

（提请××年×月×日首届会员（代表）大会全体会议审议通过）

　　一、根据《中国工会章程》规定，××厂（公司）首届工会委员会和经费审查委员会由本次大会选举产生，首届女职工委员会由本次大会全体女代表选举产生。选举的组织工作由筹备领导小组负责。

　　二、××厂（公司）工会首届委员会应选举委员×名，候选人×名，差额1名，采取无记名投票方式，实行差额选举。经费审查委员会设委员×名、女职工委员会设委员×名，均采取无记名投票方式等额选举产生。

　　三、××厂（公司）工会首届委员会、经费审查委员会、女职工委员会的委员候选人，经由下而上反复酝酿、筹备领导小组审查、镇（局）党委审定、市总工会批准确定，现提交大会正式选举。

　　四、大会设监、计、唱票人各1名，必须是本厂（公司）工会会员（代表），在筹备领导小组领导下，对选举的全过程进行监督和统计票工作，候选人不得担任监、计、唱票人员。

　　五、选举须有本厂（公司）工会全体会员（代表）过三分之二出席始得进行。不出席选举大会的会员（代表），不得委托他人代为投票。

　　六、首届工会委员会会员选票为×色，经费审查委员会委员选票为×色，女职工委员会委员选票为×色。候选人按姓氏笔划为序排列。会员（代表）对选票上所列的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可弃权。如赞成，就在候选人姓名上方的空格内画一个“○”如反对，就画一个“×”；如另选他人，就在姓名空格栏内写上另选人的姓名，并在这个人名字上方的空格内画一个“○”；即不画“○”，又不画“×”的为弃权，弃权的不能另选他人。填写选票一律用蓝、黑墨水笔或蓝、黑圆珠笔。

　　七、选举会场内设×个票箱。投票时，先由选举工作人员投票，随后筹备领导小组和会员（代表）按指定顺序依次投票。三张选票一次投入票箱，分别计票。

　　八、投票结束后，当场打开票箱，清点选票，收回的每种选票等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。每张选票所选的人数等于或少于规定应选名额的有效，多于规定应选名额的作废。

　　九、候选人得到的赞成票必须超过应到会会员（代表）的半数，始得当选；获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选；如果遇到得票相等不能确定当选人或获得过半数选票的候选人，不足应选名额时，由筹备领导小组确定，是否在票数相等或未获得半数选票的候选人中重新进行选举。

　　十、选举结束，由监票人报告大会主持人，由主持人向大会当场宣布。

　　十一、本次大会通过选举办法和选举工作人员名单，均采用举手表决方式。

　　十二、本办法经××厂（公司）工会首届会员（代表）大会通过后生效。

　　注：会员人数在25人以下的也可以采取举手表决的方式进行选举。

附件3：

××厂（公司）工会委员会选票

（按姓氏笔划为序排列）

说明：1、每张选票须在×名候选人中选×名为有效票，超过×名为废票。

　　2、同意的请在候选人姓名上方的空格内画一个“○”，不同意的画“×”，弃权的不作任何符号。

　　3、如另选他人，请在候选人姓名后面的空格内写上要选人的姓名，并在其上方空格内画一个“○”。

　　（经费审查委员会、女职工委员会的选票类同）