东台市委市政府印发《新时代东台产业工人队伍建设改革实施方案》

 日前，东台市委市政府印发了关于《新时代东台产业工人队伍建设改革实施方案》的通知（东发[2020]6号），通知要求按照《方案》抓紧组织实施全市产业工人改革工作，努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍。

《方案》按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，进一步解放思想，激发动力，改革产业工人队伍建设体制机制，更好地动员东台广大产业工人投身“接轨示范区、对标试点区”发展实践，把全市产业工人队伍改革建设作为践行“两海两绿”发展路径，扎实推进“五个新实践”的重要组成部分，通过改革促进产业工人队伍规模适应发展需要、综合素质明显提高，保障产业工人地位得到普遍尊重，合法权益进一步实现，劳动价值得到充分认可。

《方案》主要措施包括围绕实施政治建设工程，强化思想引领；实施赋能成长工程，强化技能提升；实施维权服务工程，强化服务保障；实施聚力保障工程，强化组织领导四个方面22条内容。附新时代东台产业工人队伍建设改革责任分工表，明确各牵头部门、相关单位的职责任务。

围绕实施政治建设工程，强化思想引领。以政治建设为统领，引领产业工人队伍建设，重点做好各类园区和企业党的组织和党的工作全覆盖。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，引导广大产业工人增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强法治宣传教育，强化理想信念教育，引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献，培育健康文明、昂扬向上的新时代产业工人先进文化。坚持“党建带群建、群建促党建”，建立联系服务产业工人的党群工作和服务阵地，进一步增强基层群团组织活力。畅通参政议政渠道，健全产业工人主人翁地位的制度安排，完善产业工人在群团组织中挂职、兼职制度，健全协调劳动关系三方机制及政府和工会联席（联系）会议制度，为产业工人有序有效参与企业治理创造条件、提供保障。

围绕实施赋能成长工程，强化技能提升。完善产业工人现代职业教育制度、职业技能培训制度、产教融合发展制度、技能评价制度等内容。优化产业工人劳动和技能竞赛机制，完善东台市职工职业（行业）技能竞赛管理体制，每年举办市级职工职业（行业）技能竞赛4场以上；完善技能发展机制，制定相关政策，打通高技能人才与工程技术人才的职业发展通道；完善技能激励机制，落实好高技能人才、优秀产业工人疗休养等制度，增加产业工人在各级各类劳动模范和先进代表等评选推荐中的名额比例；完善创新创效扶持机制，完善引导服务产业工人创业创新。

围绕实施维权服务工程，强化服务保障。加强劳动经济权益保障，构建和谐劳动关系，建立完善集体协商和集体合同制度，落实产业工人参与分配决定的权利。改善劳动环境和安全保障，提升公共服务水平，把产业工人队伍建设纳入全市经济社会发展规划。精准帮扶困难群体，切实做好困难产业工人帮扶工作，将其纳入政府为民办实事项目，建立帮扶资金保障机制，拓宽筹措渠道，加大资金投入，为困难产业工人群体帮扶工作提供有力支撑。拓展农民工维权服务，落实农民工求学圆梦行动、农民工学历和能力提升工作，帮助农民工成为稳定就业的产业工人。

围绕实施聚力保障工程，强化组织领导。坚持党的领导和党管人才原则，建立健全产业工人人才发展体制机制，把加强产业工人人才队伍建设和发展，作为全市人才队伍建设和发展规划的重要内容，统一部署、统一推进、统一考核。加大职业教育投入，落实职业技能鉴定补贴政策，整合培训补贴资金，提高职业技能培训支出，确保地方教育附加经费用于职业教育的比例逐年提高。吸引社会投入支持，探索产业工人队伍建设新模式，整合各部门信息平台和资源，及时掌握产业工人思想状况、技术技能水平、生产生活状况等，为涉及产业工人的各项决策提供科学支撑。开发职工移动服务平台，打造“指尖上的职工之家”。（马辉、秦西江）